(南宁市电子商务服务平台讯)转眼间，跨境电子商务零售进口税收新政——即“4·8新政”出台已经一周年。这个政策的出台曾经牵动着多少跨境电商行业人士的神经，让多少人夜里无法入眠，而2018年1月1日，跨境电商新的监管模式即将到来。

　　在新的跨境监管模式来临之际，跨境电商如何升级自身，真正抓住新旧动能转换机遇，强化作为外贸新增长点的优势？由每日经济新闻报社主办的TMT系列沙龙之电商沙龙于4月17日在北京举行，由跨境电商税改新政作为切入点，透析外贸新动能积聚背后的市场源动力，并对当前跨界电商的生态进行深入探讨。

　　在新的跨境监管模式来临之际，跨境电商如何升级自身的供应链，真正抓住动能转机遇，强化作为外贸新增长点的优势成为业界关注话题。4月17日，由每日经济新闻报社主办的TMT系列沙龙之电商沙龙在北京举行。本次电商沙龙以跨境电商税改新政作为切入点，透析外贸新动能积聚背后的市场源动力，对当前跨界电商的生态进行深入探讨，共议我国跨境电商发展的破局之道。

　　成都市商务委副主任、党组成员李晓勇在沙龙上表示，今年以来，成都对外贸易实现了较快的增长，一到二月实现货物贸易进出口总值539.4亿元人民币，同比增长92.9%，成都市占到了四川外贸进出口总值的88%以上。发展跨境电商是成都市政府的工作之一，成都市投资环境越来越好。

　　“作为媒体，我们希望能够和企业做到共同的发展。”在谈到每日经济新闻报社举办该沙龙的原因时，《每日经济新闻》执行总编辑李伟表示，每经的传播能力在财经领域应该是第一位的，希望帮助有责任感、有情怀的电商企业加速发展，提供每经能够做到的对企业的支持和帮助。

　　为何一再延期？没准备好

　　近年来，随着中国在全球贸易经济中的地位仍不断上升，跨境电商成为发展对外贸易的新动能、新引擎之一，为经济发展提供新动力。不过，一直以来，我国跨境电商零售都面临着地方准入不规范、个人代购参差不齐等问题。

　　2016年3月24日，财政部、海关总署、国家税务总局联合发布《关于跨境电子商务零售进口税收政策的通知》，宣布我国将实施跨境电子商务零售(企业对消费者，即B2C)进口税收政策，跨境电商零售进口商品按照货物征收关税和进口环节增值税、消费税。该通知自2016年4月8日起执行。

　　业内认为，“4·8新政”推行后，影响最大的是在国内建设保税仓模式的企业，一旦税改落实，成本增加，产品的售价会提高，势必会影响销量。然而，“4·8新政”在发布后一再放缓，新政过渡期已延长至2017年12月31日。

　　为什么旨在解决这些问题的政策却被一再放缓呢？“没准备好。”中国贸促会研究院国际贸易研究部主任赵萍表示，“背后原因第一是监管部门没准备好，第二是经过调研发现很多企业确实很难做到。”

　　在赵萍看来，对监管部门来说，时间仓促，监管部门没有太多的监管经验，“4·8新政”只有两周的过渡期，海关监管部门系统原本没有跨境电商报关入口。相关的配套设施和监管手段没有到位，包括海关、商检在内，监管部门需要一个过渡期把已有的政策衔接起来，把已有的手段和贸易业态建立一个关联。而对企业来说，来不及根据适用税率和进口品类限制调整教育经营策略，因此企业需要过渡期。

　　正是上述原因，“4·8新政”一经推出就引发行业跨境电商行业人士的强烈反应。2017年3月17日，商务部发言人做出了明确表示，过渡期后将对跨境电商零售进口商品按个人物品的方式进行监管。

　　赵萍认为，新政就是让跨境电商与一般贸易的监管的规则保持完全的一致。“从‘十三五’的整体发展思路来看，针对具体的跨境电商的政策就要与一般贸易越来越一致，这是一个必然的趋势。”

　　但赵萍也强调，并非所有的部门都会宣布2018年正式实施新政，只是说实施之后加强监管。“‘4·8新政’相对于跨境电商这个行业而言，门槛有点高。也许在2018年之后，跨境电商试点城市可能依旧执行‘4·8新政’之前的政策，仍旧在通关、监管这些方面存在着更多的便利。”

　　供应链管理升级进行时

　　在业内人看来，“4·8新政”到现在的影响仍然存在，特别对于跨境电商这个新兴行业。聚美优品副总裁江南坦言，“4·8新政”颁布最初可以用“熔断”一词来形容，于聚美优品的影响非常大。

　　“‘4·8新政’之前，真真海淘曾想通过自营的模式、仓库的模式，采买的模式做海外商品，政策出来以后，当时就把已经备好的几个供应链直接取消了。”真真海淘CEO梁建峰感慨当时的无奈，这个(跨境电商)领域的红利已经没有了，只能选择放弃。

　　网易考拉海购CEO张蕾表示，“4·8新政”对于行业来讲反响是非常大的，但考拉海购恢复非常快，之前就做了准备，部署大量跨境仓储。在行业关键点，考拉海购发出的订单受到影响很小。正因为顺利履约、货物正常销售，实现了行业里弯道超车，可以说是用自己的专业能力化行业的危机为自身发展的契机。

　　张蕾称，行业总体相对比较乐观。一方面考拉海购多手准备；另一方面，考拉海购也考虑到怎么让海外的这些品牌商能够更容易地去开展生意，或者是更宽泛地尝试很多SKU，所以定义了自己的海外直邮战略，考拉海购在香港地区、澳洲、日本、德国、美国都开放了这种形式，包括法国马上也开始了，开放了海外仓。今年重点会发力欧洲，不但是直采，海外仓也会更多的投入。

　　那么，在新的跨境监管模式来临之际，后红利时代的跨境电商如何升级自身的供应链，真正抓住新旧动能转换机遇，强化作为外贸新增长点的优势？在本次电商论坛的“后红利时代，供应链管理升级进行时”圆桌论坛上，行业高管共同热议供应链在未来竞争中的重要性。

　　“强者之争即供应链之争，得供应链者得天下。”宝贝格子CEO张天天表示，“4·8新政”推出之后，想起了马云说的一句话，有时候打败你的不是你的竞争对手。政策的改变对一个行业来讲有可能是催生出一个行业，也有可能打击一个行业，而在“4·8新政”之前是电商这个行业得益于政策的发展。

　　在中国电子商会跨境电商工作委员会秘书长包国良看来，跨境电商产业发展面对着“三座大山”，分别是全球经济的“超饱和”、经济全球化进程的进一步深入以及“反全球化”的逆袭成势。

　　“流量、供应链和服务创新，是大家话题讨论中的三个关键词。”包国良提出，平台首先要成为一个品牌，这样才能长久的发展。同时，电商想建立核心竞争力，把价值体系做好，实际更多的东西就是在企业的战略管理上的缺陷。“以前很多传统的电商平台，把很多的品牌灭掉了，但是现在的跨境电商的平台有能量把品牌树立起来，电商平台应能够成为品牌的孵化温床。”

　　网易考拉海外产业链案例：在欧洲直接采购当地优质商品

　　跨境电商的一头消费者在国内，而另外一头产品则在海外，因此，如何在海外产业链上获得自己的优势地位是衡量跨境电商的一个重要指标。

　　近期，网易考拉海购CEO张蕾在德国法兰克福宣布启动欧洲战略，将在3年内投入高达220亿元人民币(30亿欧元)的金额在欧洲直接采购当地优质商品，同时还采取海外业务中心建设升级、国际物流供应链布局增速以及海外优秀品牌扶持入华等措施。

　　根据张蕾的说法，网易考拉海购之所以启动欧洲战略，目的就是希望能够在欧洲寻找好的品牌，给消费者提供选择更宽泛，品质更优异的跨境购物体验。

　　不容忽视的是，中国消费升级正给海外品牌商和跨境电商带来新机遇。海外品牌商若是想要抓住机遇并着重布局中国市场的话，和中国跨境电商合作发展或是最快且最有效的入华方式。据《每日经济新闻》记者了解，4家欧洲知名企业——P+M、Eurocomfort Group、Hape、Best 1 MED正纷纷借道网易考拉海购进入中国市场。

　　替中国消费者筛商品

　　近年来，德国商品凭借品质优良的口碑，在中国市场增速迅猛。目前与网易考拉海购合作的1000多个欧洲品牌中，德国就有200多个。而在过去的一年中，欧洲商品在网易考拉海购上的销售额增长八倍，是全球商品增长最强劲的地区之一。

　　“我们线上的德国商品大概只有200多个品牌，我们希望今年能达到500个；法系的大概有300多个品牌，我们希望今年也能达到500个。”张蕾表示，网易考拉海购想要替中国的消费者筛选这几样商品：一是知名的爆款；二是在海外已经家喻户晓但尚未进入中国的当地国民品牌；三是在某个细分领域很专业很有特色的品牌。也许这样的品牌原来在中国并不是很知名，但网易考拉海购愿意帮助这样的品牌迅速打开市场。

　　除了目前已在德国、荷兰，法国等地设立海外仓外，网易考拉海购年内还将在欧洲地区增设6个海外仓。

　　合作方之一、欧洲家居巨头Eurocomfort Group首席销售总监Frank Gaensere表示，“与网易考拉海购的合作正是基于品质理念。商品并不直接等同于品质，需要消费者购物全环节的体验提升，才能让欧洲商品的品质真正被中国市场的消费者所感知。”

　　推动商家扶持计划

　　据艾媒咨询此前发布的《2016~ 2017中国跨境电商市场研究报告》显示，2016年中国跨境电商零售进口销售额中，网易考拉海购以21.6%的市场占比位居第一，天猫国际和唯品国际以18.5%和16.3%的占比分别位列第二、第三。

　　可以说，领头羊位置令考拉海购不得不对自身定位更高。

　　“我们要帮助全球品牌商在中国市场推广其品牌并维护其声誉；通过提供包括支付、运营、推广等多方面的保姆式服务，帮助品牌商能将精力集中在商品品质保证上；通过网易自身强大的推广能力，帮助品牌商获得更多商业盈利，保证其自身造血能力。”张蕾说道。

　　而为更好的帮助欧洲当地数量众多的优秀企业和新兴品牌，张蕾还宣布启动商家扶持计划，将精选以国民品牌与传世老店为主的欧洲中小品牌，通过提供推广扶持资源，帮助他们去赢得中国消费者的亲睐。

　　值得注意的是，就中国消费者而言，对海外商品的需求实际上是多样的，包含爆款标品和非标长尾商品。由于国外供应链往往呈现出零散化、碎片化状态，且库存率较低，流转周期长，这其实对国内市场需求并不能及时响应。

　　对此，张蕾告诉《每日经济新闻》记者，“网易考拉是有实力的平台，在看到明确的需求后，直接下大单给合作方，合作方就可以去生产，这样的一种机制会让海外的合作伙伴更放心，大步子地进行投产。”

　　在张蕾看来，跨境消费市场已进入了消费升级的全新阶段，双方(平台和合作方)都要努力。用户要的一定是品质，即从商品的选择意识到售后服务整个链条的品质，需要平台高效、高要求，高标准的管控，才能满足对品质生活有最高要求的头部用户的需求。

　　企业界热议“4·8新政”：最初可以用“熔断”来形容今后苦练内功

　　毋庸置疑，中国跨境电商近年来发展迅猛。中国电子商务研究中心此前发布的《2015年度中国电子商务市场数据监测报告》显示，2015年，中国跨境电商交易规模为5.4万亿元，同比增长28.6%，其中跨境出口交易规模达4.49万亿元，跨境进口交易规模达9072亿元。跨境电商已经成为中国经济连接世界的一部分。

　　尽管前景广阔，但对跨境电商来说，2016像是坐过山车般的多变之年。4月17日下午，在《每日经济新闻》主办的TMT系列沙龙之电商沙龙上，多位跨境电商企业高管表示，新政颁布初期的影响非常大，只有调整自身模式，加大自身运营能力。“4·8新政”带来的影响就是使这个行业更加规范化。

　　告别高速发展

　　在上述电商沙龙上，聚美优品副总裁江南认为，目前跨境电商新政对于个人的额度还是偏低了一点。“比如规定每个人一年消费两万，单次是两千，像这个金额总体来说比较偏低。因为像我们在免税店购物每个消费者是五万，单次五千，按照跨境电商的金额来限制的话，其实根本做不了。我们也听说现在财政部在研究单次限额提高的问题，所以我们认为，为了线上线下的公平的竞争，促进行业良性发展，还是希望财政部能够尽快把单次的限额提高，对于每年个人的购物的限额按照五万比较合适。”

　　江南称，现在一直跟国务院相关部委保持密切沟通，各个部委对于行业总体是支持的。从去年“4·8新政”以来就在不断地调整，这个政策正不断朝着实际需要的方向调整，同时相关的部委包括海关和质检总局也在做调研，看看下一步有没有长期稳定的政策来进行监管。希望政府多跟企业接触，倾听行业的声音，共同把政策调整到往实际需要的方向发展。

　　“‘4·8新政’颁布，真的是非常突然，一开始就受到非常大的冲击。首先，一开始需用一般贸易通关单进口，像化妆品、食品、保健品需要事先的注册备案，如果按照通关单管理的话没法直接进口；其次，税收提高，一般商品的税增加了11.9%，含消费税的化妆品总税率大概增加了40%。因此对于我们销售的商品成本大幅度增加；再次，政策颁布比较急，所以海关和质检的系统不完备。”江南坦言，新政颁布最初可以用“熔断”一词来形容，于聚美优品的影响非常大。

　　江南认为，跨境电商行业红利已经没有了，不再像前几年那样，处于一个高速发展的状态，行业的从业者获得更多利润。“我认为应该转入到跟一般的电商是一样的行业。所以下一步还是要练内功，一是从流量的角度，可能需要更多的挖掘内容上的一些创新，以及挖掘一些新的消费增长点，来把流量吸引到电商平台。”

　　调整运营策略

　　“‘4·8新政’之前，真真海淘曾想通过自营的模式、仓库的模式，采买的模式做海外商品，政策出来以后，当时就把已经备好的几个供应链直接取消了。”真真海淘CEO梁建峰感慨当时的无奈，这个(跨境电商)领域的红利已经没有了，只能选择放弃。实际上，当时澳洲、日本，荷兰的三大供应链优势非常明显，当地的货品都是跟当地大的代理商直接采买，结果新政一出就直接把路子封死了。

　　梁建峰直言，当时还有一条新路就是海外直邮。“我们在澳洲、日本，尤其在荷兰最早的时候，已经有很多海外的代购和买主群体，既然自营的模式不能走，那就搞C2C模式：即把海外的代购形成供货商服务国内的消费者，通过视频直播更能让用户相信这个商品就是海外。”

　　放弃了自营的真真海淘很快将所有的优势发挥到了直播上，并聚集大量的代购和买手，某种意义而言就是半自营的跨境电商。渐渐地，真真海淘发现买手能够自带明星效应，其个人价值通过直播能够带来很多粉丝围观，围观之后便有很多定单。可以说，很多粉丝对买手的信任，甚至可以组团到日本和荷兰跟买手交流，这直接成为真真海淘的优势和特点。目前，真真海淘在全球11个国家，包括像日本、美国、荷兰，加拿大建立了11个办事处，每一个办事处收集当地大量的直播和买手在平台入驻，平台提供一个公平的框架，让他们更好地卖货和服务。

　　这样的模式，梁建峰坦言也遇到了比较大的压力，如海外直邮模式以及买手制最大的问题是，服务体系没有像B2C更加完善和可靠，最终只能采取一个方法，即加大自己运营的能力。

　　国美海外购市场总监赵征也分享了自己的看法，“4·8新政”所谓的影响其实就是使这个行业更加的规范化，并且给予一段时间进行完善了一个过程。冲击力或者影响当然有，但国美海外购很快做了调整：采取了80%与20%的商品的运营的策略。其中，80%商品自采，20%是与外界比较有实力的企业进行长期的战略合作。

　　不过，也有受新政影响较小的企业。根据敦煌网副总裁李纬的说法，对于从事跨境电商出口且一直在做B2B的，受到的影响就小一些。（来源：每日经济新闻；文/蒋佩芳 编选：南宁市电子商务服务平台)

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